12月4日,國家衛(wèi)健委、中央政法委、民政部等十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案的通知》(下簡稱《通知》),將以社區(qū)為單位,在基層設(shè)立心理咨詢室,建設(shè)率達(dá)80%以上!
一、據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國患有不同程度心理障礙需要專業(yè)人員干預(yù)的人數(shù)達(dá)1.5億人以上,其中重癥者超1600萬人。而心理咨詢發(fā)展卻仍處于初級階段,市場暫未出現(xiàn)爆發(fā)式增長。
而國民心理建設(shè)一直是國家關(guān)注重點。國家衛(wèi)計委(現(xiàn)衛(wèi)健委)2015年發(fā)布的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(2015-2020年)》指出,我國未來需積極推行“病重治療在醫(yī)院、康復(fù)管理在社區(qū)”的服務(wù)模式,鼓勵引導(dǎo)社會資源提供精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
而本次通知的發(fā)布,進(jìn)一步明確了在社區(qū)設(shè)置心理咨詢室的明確方案,并提出建立健全的心理健康服務(wù)體系,并制定行業(yè)發(fā)展相關(guān)政策和服務(wù)規(guī)范,尤其對于心理咨詢服務(wù)的主體——心理咨詢師特別關(guān)注。
因而社區(qū)的心理咨詢室在未來或成大勢,成為普通診所轉(zhuǎn)型的又一方向!
二、試點工作的四大目標(biāo)
在本次《通知》對社區(qū)心理咨詢室試點提出了四大目標(biāo):
1.依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達(dá)80%以上。
2.高等院校普遍設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍。中小學(xué)設(shè)立心理輔導(dǎo)室,并配備專職或兼職教師,有條件的學(xué)校創(chuàng)建心理健康教育特色學(xué)校。
3.各黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟(jì)組織等通過設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室或購買服務(wù)等形式,為員工提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
4.100%精神?漆t(yī)院設(shè)立心理門診,40%二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源,建立24小時公益心理援助平臺,組建心理危機(jī)干預(yù)隊伍。
三、試點工作的主要任務(wù)
試點工作的主要任務(wù)由建立健全社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)以及試點工作保障措施三部分組成。
其涉及面廣,下面針對圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師相關(guān)做如下總結(jié):
1、在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。
2、健全機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵黨政機(jī)關(guān)和廠礦、企事業(yè)單位等通過建立心理輔導(dǎo)室或購買服務(wù)形式,對員工提供心理健康服務(wù)。
3、支持、引導(dǎo)、培育社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)參與心理健康服務(wù)。通過購買服務(wù)等形式,向各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村(社區(qū))群眾提供心理咨詢服務(wù),逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。
4、衛(wèi)生健康部門整合資源,在綜合醫(yī)院、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等開展心理健康服務(wù)。
5、發(fā)展社會工作專業(yè)隊伍,鼓勵和支持專業(yè)社會工作者參與心理健康服務(wù)。
6、培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍,吸引有心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)。綜合醫(yī)院(含中醫(yī)院)要通過培訓(xùn)、繼續(xù)教育等形式,對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行臨床心理知識培訓(xùn),對常見心理行為問題和精神障礙進(jìn)行識別和轉(zhuǎn)診。
7、研究制訂增強(qiáng)崗位吸引力相關(guān)政策措施,創(chuàng)新不同人群的服務(wù)模式,培育發(fā)展社會組織。再次,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持試點工作,探索引入社會資本,建立多元化資金籌措機(jī)制。