教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》的通知

教基一廳函[2015]36號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

　　根據(jù)教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮心理輔導(dǎo)室在提高全體學(xué)生心理素質(zhì)，預(yù)防和解決學(xué)生心理行為問(wèn)題中的重要作用，我部研究制定了《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

教育部辦公廳

2015年7月29日

中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南

　　本指南根據(jù)教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（2012年修訂）》（教基一〔2012〕15號(hào)）的精神和國(guó)家有關(guān)中小學(xué)心理健康教育工作的基本要求制定。適用于全國(guó)中小學(xué)心理輔導(dǎo)室的建設(shè)、規(guī)范、管理與督導(dǎo)評(píng)估。

　　一、建設(shè)目標(biāo)

　　心理輔導(dǎo)室建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持立德樹(shù)人，以促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展為根本，心理輔導(dǎo)室軟、硬件設(shè)施配置遵循中小學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和心理健康教育規(guī)律，重在提供心理輔導(dǎo)和心理健康服務(wù)。通過(guò)向?qū)W生提供發(fā)展性心理輔導(dǎo)和心理支持，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，培養(yǎng)他們積極樂(lè)觀、健康向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展，有效適應(yīng)學(xué)校生活和社會(huì)公共生活，為他們快樂(lè)學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)和幸福生活奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、功能定位

　　心理輔導(dǎo)室是心理健康教育教師開(kāi)展個(gè)別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo)，幫助學(xué)生疏導(dǎo)與解決學(xué)習(xí)、生活、自我意識(shí)、情緒調(diào)適、人際交往和升學(xué)就業(yè)中出現(xiàn)的心理行為問(wèn)題，排解心理困擾和防范心理障礙的專門(mén)場(chǎng)所，是學(xué)校開(kāi)展心理健康教育工作的重要陣地。其主要功能是：

　　1.開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)。關(guān)注全體學(xué)生的心理健康水平，提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，開(kāi)展面向全體學(xué)生的心理健康教育活動(dòng)和團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)。

　　2.進(jìn)行個(gè)別心理輔導(dǎo)。對(duì)有心理困擾或心理問(wèn)題的學(xué)生進(jìn)行有效的個(gè)別輔導(dǎo)，提供有針對(duì)性的心理支持；或根據(jù)情況及時(shí)將其轉(zhuǎn)介到相關(guān)專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)或心理診治部門(mén)，并做好協(xié)同合作、回歸保健和后續(xù)心理支持工作。

　　3.監(jiān)測(cè)心理健康狀況。了解和監(jiān)測(cè)全體師生的心理健康狀況、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效監(jiān)控、防范和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，減小危機(jī)事件對(duì)師生的消極影響。

　　4.營(yíng)造心理健康環(huán)境。對(duì)有需要的教職工進(jìn)行心理輔導(dǎo)和心理支持，提高其心理健康水平，營(yíng)造積極、健康、和諧的育人環(huán)境。舉辦心理健康教育宣傳活動(dòng)，幫助家長(zhǎng)了解和掌握孩子成長(zhǎng)的特點(diǎn)、規(guī)律以及教育方法，協(xié)助家長(zhǎng)共同解決孩子發(fā)展過(guò)程中的心理行為問(wèn)題。利用學(xué)校心理健康教育資源服務(wù)社區(qū)，發(fā)揮學(xué)校心理健康教育的輻射作用。

　　三、基本設(shè)置

　　心理輔導(dǎo)室建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、實(shí)用原則，保證基本配置，滿足心理健康教育工作科學(xué)有效開(kāi)展，有條件的地方可以結(jié)合實(shí)際情況，拓展心理輔導(dǎo)室功能區(qū)域和相關(guān)配置。

　　1.位置選擇。心理輔導(dǎo)室應(yīng)選擇建在相對(duì)安靜又方便進(jìn)出的地方，盡量避開(kāi)熱鬧、嘈雜區(qū)域。樓層不宜太高。

　　2.環(huán)境要求。心理輔導(dǎo)室環(huán)境布置應(yīng)充分考慮心理健康教育工作的特殊性和青少年身心發(fā)展特征，體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)和人文關(guān)懷，富于生機(jī)。心理輔導(dǎo)室可選擇親切、生動(dòng)、貼近學(xué)生心理，易于學(xué)生接受的名稱。室外可張貼輕松的歡迎標(biāo)語(yǔ)，圖示圖標(biāo)簡(jiǎn)明醒目。內(nèi)部環(huán)境應(yīng)溫馨、整潔、舒適，以清新、淡雅、柔和的暖色調(diào)為主，合理運(yùn)用色彩、燈光和裝飾物，光線適中，自然光、燈光強(qiáng)度合理。個(gè)別輔導(dǎo)室要充分保障學(xué)生隱私性要求。

　　3.基本配置。心理輔導(dǎo)室應(yīng)設(shè)置個(gè)別輔導(dǎo)室、團(tuán)體活動(dòng)室和辦公接待區(qū)等基本功能區(qū)域，有條件的學(xué)校也可單獨(dú)設(shè)置心理測(cè)量區(qū)、放松室、自主自助活動(dòng)區(qū)等心理健康教育拓展區(qū)域。心理輔導(dǎo)室的使用面積要與在校生人數(shù)相匹配。學(xué)�？山Y(jié)合心理健康教育工作的實(shí)際需要與學(xué)校其他場(chǎng)所共建共享，在不影響心理輔導(dǎo)各功能區(qū)基本功能的情況下，心理輔導(dǎo)室各功能區(qū)域也可以相互兼容。心理輔導(dǎo)室外應(yīng)設(shè)有心理信箱。

　　區(qū)域基本配置個(gè)別輔導(dǎo)室面積要求10-15平方米/每間基本設(shè)施配有咨詢椅或沙發(fā)，教師咨詢椅或沙發(fā)與學(xué)生咨詢椅或沙發(fā)成90度或60度擺放。可根據(jù)條件配備放松音樂(lè)、心理健康知識(shí)掛圖、錄音設(shè)備等。團(tuán)體活動(dòng)室面積要求20平方米以上/每間基本設(shè)施配有可移動(dòng)桌椅、座墊、多媒體設(shè)備。可根據(jù)條件配備團(tuán)體心理輔導(dǎo)箱、游戲心理輔導(dǎo)包等。辦公接待區(qū)面積要求15平方米以上基本設(shè)施配有電腦、打印機(jī)、電話、檔案柜、期刊架、心理書(shū)籍等。其他拓展區(qū)域（依需要和條件建設(shè)）配備學(xué)生心理測(cè)評(píng)系統(tǒng)和心理健康自助系統(tǒng)等工具，沙盤(pán)類、繪畫(huà)類輔助輔導(dǎo)器材，放松類、自助類器材等。

　　四、管理規(guī)范

　　1.開(kāi)放時(shí)間。心理輔導(dǎo)室定期對(duì)學(xué)生開(kāi)放，可視學(xué)生數(shù)量和學(xué)校心理健康教育實(shí)際情況確定具體開(kāi)放時(shí)間。原則上，學(xué)生在校期間每天均應(yīng)開(kāi)放，課間、課后等非上課時(shí)間應(yīng)有一定時(shí)間向?qū)W生開(kāi)放，并安排專人值班。

　　2.人員配備。心理輔導(dǎo)室至少應(yīng)配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比。專兼職教師原則上須具備心理學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科學(xué)歷，取得相關(guān)資格證書(shū)，經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，具備心理輔導(dǎo)的基本理論、專業(yè)知識(shí)和操作技能，并定期接受一定數(shù)量的專業(yè)培訓(xùn)。心理健康教育教師享受班主任同等待遇。

　　3.經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)校應(yīng)設(shè)立心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證心理輔導(dǎo)室工作正常開(kāi)展。心理輔導(dǎo)室應(yīng)免費(fèi)為本校師生、家長(zhǎng)提供心理輔導(dǎo)。

　　4.成長(zhǎng)記錄。心理輔導(dǎo)室應(yīng)為學(xué)生建立成長(zhǎng)信息記錄。一般包括學(xué)生的基本情況、家庭情況、心理狀況、輔導(dǎo)記錄等。輔導(dǎo)記錄一般包括學(xué)生目前的心理狀況、輔導(dǎo)的主要問(wèn)題及問(wèn)題的評(píng)估和鑒定，并有相應(yīng)的分析、對(duì)策與輔導(dǎo)效果評(píng)價(jià)。學(xué)生成長(zhǎng)信息記錄、測(cè)評(píng)資料、信件、錄音錄像和其他資料，應(yīng)在嚴(yán)格保密的情況下保存。心理輔導(dǎo)室應(yīng)根據(jù)學(xué)生成長(zhǎng)信息記錄，有針對(duì)性地開(kāi)展團(tuán)體心理輔導(dǎo)或個(gè)別心理輔導(dǎo)。

　　5. 輔導(dǎo)倫理。心理健康教育教師應(yīng)堅(jiān)持育人為本，著力提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)；在學(xué)生出現(xiàn)價(jià)值偏差時(shí)，要突破“價(jià)值中立”，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；在輔導(dǎo)過(guò)程中嚴(yán)格遵循保密原則，保護(hù)學(xué)生隱私，但在學(xué)生可能出現(xiàn)自傷、他傷等極端行為時(shí)，應(yīng)突破保密原則，及時(shí)告知班主任及其監(jiān)護(hù)人，并記錄在案；謹(jǐn)慎使用心理測(cè)評(píng)量表或其他測(cè)試手段，并在學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人知情自愿基礎(chǔ)上進(jìn)行，禁止強(qiáng)迫學(xué)生接受心理測(cè)試，禁止給學(xué)生貼上“心理疾病”標(biāo)簽，禁止使用任何可能損害學(xué)生身心健康的儀器設(shè)備。

　　6.危機(jī)干預(yù)。心理輔導(dǎo)室應(yīng)建立心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制。明確心理危機(jī)干預(yù)工作流程，出現(xiàn)危機(jī)事件時(shí)能夠做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處理得當(dāng)，給予師生適當(dāng)?shù)男睦砀深A(yù)，預(yù)防因心理危機(jī)引發(fā)的自傷、他傷等極端事件的發(fā)生。

　　7.及時(shí)轉(zhuǎn)介。心理輔導(dǎo)室應(yīng)與相關(guān)心理診治部門(mén)建立暢通、快速的轉(zhuǎn)介渠道，對(duì)個(gè)別有嚴(yán)重心理疾病的學(xué)生，或發(fā)現(xiàn)其他需要轉(zhuǎn)介的情況，能夠識(shí)別并及時(shí)轉(zhuǎn)介到相關(guān)心理診治部門(mén)。轉(zhuǎn)介過(guò)程記錄詳實(shí)，并建立跟蹤反饋制度。

　　8.加強(qiáng)研究。心理輔導(dǎo)室應(yīng)定期組織教研活動(dòng)、典型案例討論、組織參加專家督導(dǎo)，定期開(kāi)展心理健康普查和心理健康調(diào)查研究，不斷提高心理輔導(dǎo)的科學(xué)性與實(shí)效性。